QUE RECOUVRENT LES CONCEPTS DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE ET RURAL?

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Par Joe N Pierre, Agronome, PhD

DEVELOPPEMENTALISME ET ETHIQUE
Brockton (Massachusetts) – 24 Juin 2026 –
Parmi les attributs physiques de l’existence, on peut citer six facteurs fondamentaux : le temps, l’espace, la force, la matière, l’énergie et le mouvement. Bien que chaque facteur possède ses propres modes d’expression, ils sont si intimement liés ou intégrés qu’ils semblent former une seule et même substance. C’est pourquoi de nombreux philosophes, tels que Baruch Spinoza et Bertrand Russell, qui ont défendu avec ferveur cette idée d’une substance unique, sont qualifiés de monistes, par opposition aux dualistes de type platonicien.

Au sein de la substance de l’existence, le facteur de mouvement, qui évoque l’idée de dynamisme, implique, par sa combinaison avec tous les autres facteurs, notamment le temps, le concept et la vision du changement. Toutefois, s’il existe un seul terme pour définir le « développement », ce terme n’est autre que le « changement ».

Aucune nation au monde n’est pleinement développée. Partout dans le monde, chacun s’efforce constamment d’améliorer la production de biens et de services, tant quantitativement que qualitativement. Ce processus d’amélioration continue est précisément ce qui constitue le développement. C’est ce qu’implique l’idéologie sous-jacente au développementalisme. Cependant, les divers modes technologiques associés aux diverses activités de développement socio-économique s’apparentent à un scalpel qui peut servir à faire autant de bien que de mal. Dans ce cas, la branche de la philosophie appelée éthique doit être intégrée à toute approche du changement ou du développement socio-économique. Nous, êtres humains, ne sommes ni des anges ni des démons au sens strict.

La plupart d’entre nous avons une propension au vice, mais la plupart d’entre nous sommes également capables de vertu. C’est cette volonté et cet effort que nous devons déployer pour pratiquer la moralité, c’est-à-dire pour discerner le bien du mal et choisir les bonnes actions ou la vertu pour le bien de la communauté ; nous le répétons, c’est donc cette volonté et cet effort qui définissent l’éthique. Que cela nous plaise ou non, nous sommes contraints de nous engager dans le changement ou le développement, tant dans nos activités individuelles que collectives. Lorsque nous gérons le changement dans les communautés rurales, on parle de développement rural. Lorsque nous favorisons le changement dans le secteur agricole, on parle de développement agricole.

Ce n’est pas la première fois que j’aborde le sujet du développement agricole et rural, et je continuerai d’en parler ou d’en écrire tant que je vivrai. Je n’hésiterai pas à me répéter, car en matière d’éducation, la répétition n’est pas un péché capital. En outre, plus une leçon est répétée dans différents contextes, mieux elle est comprise et retenue par ceux qui souhaitent apprendre. De plus, je n’hésite pas à affirmer que, même si de nombreuses personnes parlent de développement agricole et rural en Haïti, le pays ne s’est jamais véritablement engagé dans des programmes de développement agricole et rural satisfaisants.

LA COMPREHENSION DES PRINCIPES DE BASE DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE :

Le 20 janvier 2026, un camarade m’a invité à un forum pour parler de développement agricole et rural. Après avoir présenté un exposé relativement réfléchi sur la notion de développement en général, et plus spécifiquement sur le développement agricole et rural, un autre camarade connu sous le nom d’E.L a pris la parole. Monsieur E.L a parlé longuement, d’une voix forte et autoritaire, mais a dit peu de choses, voire rien, sur le développement agricole. En d’autres termes, Monsieur E.L n’a donné aucune indication qu’il comprenait pleinement les principes fondamentaux qui définissent le développement rural et agricole. Bien que le camarade E.L n’ait pas nié catégoriquement l’existence d’experts tels que les ingénieurs agronomes, les professeurs d’agriculture et les scientifiques spécialisés dans la recherche agricole, il était évident qu’il ne comprenait pas pleinement l’importance de ces experts dans le secteur agricole.

Il expliquait avec enthousiasme comment il apportait de gros soutiens financiers aux producteurs agricoles, mais un auditeur perspicace aurait pu comprendre que les soutiens dont parlait E.L n’avait que peu de rapport avec le développement agricole. Tout le monde peut admettre que le soutien financier est un levier crucial pour tout bon programme de développement agricole, mais le discours d’E.L ne nous a pas convaincus que son soutien financier à certains agriculteurs était raisonnablement lié au développement agricole.

PRODUCTION ET DEVELOPPEMENT AGRICOLE :

Alors, quelle était la véritable approche de M. E.L pour soutenir la production agricole en Haïti ? Le discours de Monsieur E.L indiquait clairement qu’il percevait l’agriculture telle qu’elle était pratiquée par nos ancêtres. Nous devons reconnaître que nos ancêtres agriculteurs, que l’on appelait « paysans», « habitants » ou « cultivateurs », selon la région où ils travaillaient la terre, étaient sans aucun doute de véritables héros. Grâce à leur bon sens, utilisant des outils rudimentaires et la force de leurs bras, ils ont réussi à nourrir le pays pendant plus de deux siècles. Mais l’agriculture d’antan ne peut plus répondre aux besoins des communautés d’aujourd’hui. La situation a considérablement évolué. Tout d’abord, il y a les changements démographiques.

Au début du XIXe siècle, qui correspond à l’indépendance d’Haïti, la population du pays comptait environ un million d’habitants. Cent trente ans plus tard, vers 1930, la population avait pratiquement doublé, atteignant environ 2 millions d’habitants. Soixante-dix ans plus tard, vers l’an 2000, ces 2 millions avaient triplé, atteignant près de 6 millions d’Haïtiens. Vingt ans plus tard, à la mi-2020, ce chiffre avait doublé, dépassant les 12 millions. Nous constatons que la Coordination Nationale pour la Sécurité Alimentaire (CNSA), inaugurée par les autorités haïtiennes en 1996, n’a cessé de signaler année après année que plus de la moitié de la population haïtienne souffre et meurt de faim. Durant les 222 années de notre prétendue indépendance, les politiques désastreuses menées par nos compatriotes dans leurs luttes intestines incessantes pour le pouvoir politique, combinées aux actes de prédation et de harcèlement perpétrés par des étrangers de toutes origines, ont empêché le pays de progresser socialement et économiquement. En d’autres termes, pendant environ 222 ans, nous sommes restés un pays sous-développé aspirant à des objectifs de développement illusoires.

   Posons-nous donc ces trois questions : 1. Comment pouvons-nous, en tant que nation, nous engager dans un processus de développement efficace ? 2. Comment pouvons-nous planifier et mettre en œuvre des programmes de développement rural efficaces ? 3. Comment pouvons-nous planifier et mettre en œuvre des programmes de développement agricole performants ?

Ces trois questions, apparemment simples, nécessiteraient un livre entier pour y répondre. Mais, soucieux de simplicité et de concision, nous comptons sur l’intelligence de nos lecteurs pour combler les lacunes de nos explications. Nul ne peut nier que la gestion d’un pays repose sur des institutions publiques et privées et des entreprises privées. Ce sont avant tout les institutions qui ont la responsabilité de stimuler le développement. Autrement dit, ce sont les mesures de développement institutionnel qui renforcent les entreprises privées. Par exemple, le ministère de l’Agriculture et la Faculté d’Agronomie sont des institutions de développement. Un agriculteur qui investit dans l’exploitation de ses terres est un entrepreneur du secteur privé. Mais ce sont les mesures prises par le ministère de l’Agriculture et la Faculté d’Agronomie, dans le cadre de processus de développement judicieux, qui permettront aux agriculteurs de progresser dans la production agricole.

PLUS DE LUMIERE SUR LE CONCEPT DE DEVELOPPEMENT :

Avant d’aller plus loin, convenons que le développement d’un pays ne se limite pas à l’agriculture. Alors, de quoi dépend le développement en général? Le développement dépend toujours d’une communauté. Nous n’entrerons pas dans les détails de la définition d’une communauté qui peut être urbaine ou rurale. Nous reconnaîtrons simplement que le concept de communauté a de multiples dimensions. Une section communale est une communauté. Une municipalité est une communauté. Un arrondissement, un département géographique, voire le pays tout entier, peut être considéré comme une communauté. Fondés sur cette notion de communauté, nous définissons le développement comme le processus de mobilisation des membres de la communauté par l’éducation et le travail, afin qu’ils puissent utiliser les ressources disponibles au sein de leur communauté (ressources endogènes) et celles qu’ils peuvent trouver ailleurs (ressources exogènes) pour améliorer durablement leur communauté, la rendant toujours plus belle et prospère, permettant ainsi à chacun de vivre et de travailler en toute sécurité, dans la paix et la joie. Par conséquent, dans le cas d’Haïti, chaque ministère (éducation, santé, agriculture, infrastructures ou travaux publics, sécurité, justice, tourisme, etc.) doit contribuer directement ou indirectement au développement de chaque communauté, qu’elle soit urbaine ou rurale.

Aujourd’hui, divers groupes de citoyens se forment sous la bannière du développement. On les trouve sur WhatsApp et d’autres plateformes de réseaux sociaux. Nombre d’entre eux affirment : « Dans notre groupe, nous ne parlons ni de politique ni de religion. » Toutefois, la mise en œuvre réussie de programmes efficaces de développement rural et agricole est impossible sans l’implication et la participation de l’État. Partout dans le monde, ce sont les politiciens qui dirigent l’État. Les décisions importantes concernant les projets et programmes de développement ne peuvent être prises que sous la responsabilité et avec le soutien des institutions de l’État. Les personnes soucieuses du développement de leur communauté doivent veiller à ce que leur pays soit dirigé par des politiciens responsables qui adoptent un comportement éthique. Mais si les membres de la communauté ignorent les devoirs et les responsabilités de l’État par aversion pour la politique partisane, aucun programme de développement efficace ne pourra voir le jour.

Nous n’aborderons pas la question de la religion en détail. Cependant, comme nous constatons partout que la plupart des gens expriment leurs convictions spirituelles, nous devons trouver des moyens appropriés de communiquer avec eux, au lieu de les ignorer. Lorsque toutes les contributions de chaque secteur convergent vers un objectif commun (aider les membres de la communauté à apprendre, à travailler efficacement et à vivre paisiblement et heureux), on parle de synergie.

LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE :

Considérons plus spécifiquement le développement agricole. Aujourd’hui, Haïti a besoin d’un système de production agricole capable de produire des aliments pour nourrir toute la population, ainsi que des cultures de rente génératrices d’emplois et de revenus. Cette agriculture repose sur la production végétale et animale et doit atteindre des niveaux commerciaux, industriels et d’exportation. En termes simples, l’agriculture consiste, pour une personne, à aider une plante cultivée ou un animal domestique à vivre confortablement afin que cette plante ou cet animal puisse produire en abondance, permettant ainsi à cette personne de bénéficier d’une partie de ce que la plante ou l’animal produit. Par conséquent, pour aider, par exemple, un oranger ou une vache à vivre confortablement, il est essentiel de comprendre leur biologie et leurs besoins. Il faut comprendre ce qui est bon ou mauvais pour l’oranger ou la vache.

L’agriculteur ou l’éleveur doit savoir ce qui est bénéfique ou nuisible dans l’environnement de l’être vivant dans lequel il investit son temps et son argent. Les plantes cultivées et les animaux domestiques peuvent tomber malades et doivent également être diagnostiqués et traités autant que possible. Ainsi, lorsque nous considérons l’éducation comme un moyen d’acquérir des connaissances dans ces activités, nous sommes pleinement engagés dans le processus de changement ou développement. Le processus éducatif, en ce sens, ne peut à lui seul faire progresser un secteur comme l’agriculture ou l’artisanat sans la recherche scientifique dans le domaine où l’éducation est appliquée.

C’est la recherche scientifique constante d’informations qui permettra de produire du matériel didactique et pédagogique approprié pour former des personnes de tous âges, vivant et travaillant dans n’importe quelle communauté. Lorsque nous transmettons des connaissances à différents niveaux – primaire, secondaire, professionnel et universitaire – par le biais d’institutions ou d’établissements d’enseignement, nous parlons d’éducation formelle. Lorsque, par tous les moyens possibles, nous utilisons tous types de médias pour transmettre de manière informelle des connaissances théoriques et pratiques à tous, on dit que nous élargissons ou diffusons le savoir. C’est dans ce sens, dans le domaine agricole, qu’on parle « d’extension ou de vulgarisation agricole » ou de « diffusion des connaissances agricoles ».

Dans ces cas-là, la vulgarisation ou l’extension des connaissances agricoles ne saurait être le boulot d’« agents agricoles » sans préparation adéquate et livrés à eux-mêmes dans le système de « l’agriculture paysanne », au point que le regretté Maurice Sixto et d’autres comédiens ont trouvé le moyen de se moquer des agronomes incompétents. Les programmes de développement qui intègrent l’éducation formelle, la recherche scientifique et la diffusion informelle des connaissances théoriques et pratiques ne se limitent pas au développement agricole. Ils peuvent être mis en œuvre dans tous les secteurs socio-économiques tels que l’artisanat, les soins de santé, le tourisme et bien d’autres. Toutes les institutions (publiques, privées ou bénéficiant d’une aide internationale), poursuivant l’objectif d’améliorer la production agricole, tant quantitativement que qualitativement, opèrent dans le cadre du développement agricole.

Dans le cas de l’agriculture en Haïti, outre l’éducation formelle, la recherche scientifique et l’extension ou la vulgarisation des connaissances, un cadre réglementaire cohérent pour l’utilisation des terres agricoles est primordial. Le nom donné à la gestion des terres agricoles (réforme agraire, régulation foncière ou autre) importe peu. En matière de réglementation foncière agricole, l’intervention de l’État et de divers spécialistes, tels que des juristes, des ingénieurs agronomes, des travailleurs sociaux, des agents de sécurité, etc., est essentielle. Il convient également de souligner que les piliers ou leviers du développement ne se limitent pas nécessairement aux quatre mentionnés précédemment. Leur nombre peut être aussi important que les décideurs sur le terrain le jugent approprié. Par exemple, un cinquième levier pourrait être le soutien financier aux entrepreneurs ou aux investisseurs sous forme d’allégements fiscaux temporaires, de prêts à moyen ou long terme à faible taux d’intérêt, de subventions et d’assurances contre les catastrophes naturelles, etc.

Pour revenir au cas de M. E.L et à ses remarques, nous constatons que le pays compte de nombreuses personnes comme lui qui doivent comprendre que le besoin de développement socio-économique en Haïti aujourd’hui va bien au-delà de l’agriculture traditionnelle, au-delà de l’agriculture pratiquée de manière improvisée, quelle que soit son ampleur, qu’il s’agisse de petites, moyennes ou grandes exploitations familiales ou paysannes. Si nous voulons construire une nation, nous devons mieux comprendre les nuances entre les concepts de production agricole et de développement agricole qui est le pilier économique du développement rural, qui est lui-même le fondement du développement national.

EN QUOI CONSISTE ALORS LE DEVELOPPEMENT RURAL ?

Avant de répondre à cette question, examinons ce à quoi le concept de « rural » fait réellement référence. Afin de mieux comprendre le concept de milieu rural, comparons-le à son antonyme « urbain ». Pour ce faire, nous examinerons cinq points : 1. Densité et structure de la population ; 2. Infrastructures et utilisation du territoire ; 3. Économie et emploi ; 4. Mode et rythme de vie ; 5. Facteurs environnementaux. La densité d’une population est définie par le nombre de logements et d’habitants par km². Dans les zones urbaines, selon le pays et sa population, on compte en moyenne entre 2 000 et 4 000 logements par km² et entre 5 000 et 8 000 habitants par km². Dans les zones rurales, la densité de logements varie de 1 à moins de 2 000 par km² et la densité de population de 4 à moins de 5 000 habitants par km².

En réalité, la plupart des zones rurales du monde ne dépassent pas, en moyenne, 50 logements et 200 personnes par km². En ce qui concerne la structure de la population, elle se caractérise par une forte concentration dans les zones urbaines et une grande proximité entre les maisons, tandis que dans les zones rurales, les espaces entre les logements sont généralement plus étendus. Concernant le deuxième point, à savoir les infrastructures et l’aménagement du territoire, les zones urbaines se caractérisent par des bâtiments souvent hauts et de grande taille, des réseaux de transport et de communication étendus et complexes, et des surfaces pavées.

Les zones rurales peuvent être traversées par des routes interdépartementales ou interurbaines. Localement, certaines routes peuvent être pavées ou asphaltées, mais les milieux ruraux sont souvent caractérisés par des chemins et des sentiers non pavés. Les bâtiments sont moins nombreux et moins densément répartis, et l’on observe de nombreux champs non cultivés ou cultivés, ou de vastes étendues de terres agricoles. Avant de continuer avec le troisième point, économie et emploi, dans cette présentation, nous définissons simplement l’économie comme un système de production, de distribution et de consommation de biens et de services au sein d’une région donnée.

Considérons, en d’autres termes, que l’économie concerne la manière dont les individus, les entreprises et les gouvernements produisent, achètent et vendent des biens et des services pour répondre à leurs besoins. Admettons, en bref, que l’économie est liée à la circulation de l’argent et des ressources et des produits. Dans ce sens, on peut observer que dans les zones urbaines, l’économie est principalement axée sur l’industrie, le commerce et les services, tandis que dans les zones rurales, elle repose souvent sur l’agriculture, les ressources naturelles et, plus souvent, sur l’artisanat, même si des industries manufacturières peuvent également être présentes. Au niveau du quatrième point, mode et rythme de vie, nous constatons que la vie urbaine est souvent trépidante, avec de nombreuses activités socioculturelles et éducatives. Cela offre de nombreuses opportunités socio-économiques. Par conséquent, lorsque les programmes de développement rural sont insuffisants, de nombreux habitants des zones rurales, en particulier les jeunes, ont tendance à quitter leur région pour chercher des opportunités en ville.

Ainsi, en comparant les modes de vie urbain et rural, la vie à la campagne est plus lente et plus paisible. Les membres de la communauté sont plus détendus et plus proches les uns des autres. Enfin, en cinquième point, au niveau des facteurs environnementaux, nous pouvons observer que les zones urbaines sont souvent confrontées à des problèmes tels que la pollution et les embouteillages, tandis que les zones rurales offrent un meilleur accès à la nature et à un air plus pur, ce qui conduit généralement à un mode de vie plus simple. En Haïti, si ces facteurs de délimitation entre les milieux urbains et ruraux ne sont pas encore judicieusement définis, il incombe alors à l’État de prendre des dispositions nécessaires à cet effet en vue de faciliter la planification et l’implémentation des programmes de développement dont le pays a tant besoin.

Une fois ces frontières définies, tous les travaux entrepris dans milieu rural (construction de routes, de ponts, d’écoles, d’hôpitaux, électrification, etc.) seront classés dans le cadre des programmes de développement rural. Il convient finalement de remarquer qu’en matière de développement rural, et parce que l’être humain est, entre autres, un animal social, certains experts conseillent, lorsque les distances entre les habitations sont importantes, de privilégier le regroupement les maisons en petits hameaux. Plutôt qu’André vive isolé, tandis que Paul habite seul à un ou deux kilomètres de là et Charles à deux ou trois kilomètres plus loin, également seul, les experts estiment qu’il serait préférable qu’André, Paul, Charles et les autres membres de la communauté vivent plus près les uns des autres, formant ainsi un village ou un hameau.

Au sein d’un village, les voisins bénéficieraient d’une plus grande sécurité et pourraient se protéger mutuellement. Ils pourraient partager des commerces et des lieux de culte, et avoir un accès plus facile aux soins de santé, à l’éducation et aux autres services publics. Selon leur taille, ces villages pourraient même abriter des centres commerciaux et de loisirs relativement importants. Ces petits regroupements ruraux, appelés « lakou » en Haïti, ou plus généralement « villages » ou « hameaux », sont parfois désignés par certains spécialistes comme des « petites villes » ou des « zones micropolitaines ». C’est dans ce sens que l’on retrouve le concept de « développement micropolitain », qui pourrait être considéré comme synonyme de « développement rural ».

LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL SONT-ILS COMBINES OU INTEGRES ?

Oui. Le développement agricole et le développement rural sont si étroitement imbriqués qu’ils peuvent être envisagés selon une perspective combinée — où ils fonctionnent de concert — ou selon une perspective intégrée — où ils ne font plus qu’un. Par exemple, l’un des objectifs clés des activités de développement est la création d’emplois bien rémunérés. Si, en milieu rural, des emplois sont créés *en dehors* du domaine de la production agricole, on peut dire que ces emplois sont le résultat d’activités de développement rural. Cela représente une approche *combinée* : développement rural et développement agricole vont de pair. Toutefois, si la création d’emplois a lieu *dans* le cadre des activités agricoles, on peut reconnaître que ces emplois relèvent à la fois du développement rural et du développement agricole.

Dans le cas d’une approche *intégrée*, on parle d’un développement rural qui est intimement lié au développement agricole. Par exemple — pour revenir au premier scénario —, si, dans un environnement rural tel que Paillant (dans la région de Miragoâne), où les sols argileux sont abondants, on établissait un atelier de poterie produisant des pichets (ou cruches), des jarres à eau (ou canaris), des briques et divers autres articles en céramique, cet atelier fournirait aux habitants de Paillant un emploi rémunéré. Dans ce premier exemple, les salaires perçus ne correspondent pas exactement à ceux issus du secteur agricole ; cependant, puisque cette activité se déroule en zone rurale, elle peut être considérée comme une expression du développement rural. Dans ce cas précis, nous combinons développement rural et développement agricole.

À titre d’exemple du second scénario — si, à Savane Diane (dans la région de Saint-Michel-de-l’Attalaye), nous cultivons la tomate à grande échelle tout en menant simultanément des recherches scientifiques visant à en améliorer la production (tant sur le plan quantitatif que qualitatif), et si nous implantons également, dans cette même région, une unité de production de sauce et de concentré de tomate — nous créons par là même des emplois au sein du secteur agricole lui-même. Dans ce second cas de figure, nous sommes indubitablement témoins d’une *intégration* du développement agricole et du développement rural — ou, en d’autres termes, d’un développement agricole qui se trouve inextricablement lié au développement rural.

De manière générale, au sein d’un système de production agricole dont l’objectif est d’appliquer les sciences et technologies de pointe pour atteindre un niveau d’agriculture orienté vers les marchés industriels, commerciaux et d’exportation — même si l’on continue, en théorie comme en pratique, de distinguer le développement agricole du développement rural afin de faciliter la mise en œuvre de programmes optimaux de recherche et de formation, et même compte tenu de l’existence de formes d’agriculture urbaine — les deux volets du développement socio-économique ici considérés (le développement rural et le développement agricole) demeureront toujours étroitement liés et profondément imbriqués.

Ensemble, ils constituent le socle vital du développement socio-économique de l’ensemble du pays. Ainsi, chaque fois que nous employons le concept de « ruralité », nous faisons invariablement référence à la population rurale — un groupe que de nombreux experts désignent sous le terme de « paysannerie ». La paysannerie, quant à elle, est un concept qui occupe une position pivot dans le cadre du développement socio-économique durable du pays. Nous examinerons ce concept de paysannerie dans un texte ultérieur. Nous en explorerons les origines, l’évolution, les diverses interprétations qui lui sont attribuées dans le contexte haïtien et — par-dessus tout — ses implications pour le développement socio-économique d’Haïti.

CONCLUSION :

Nous concluons par une déclaration que nous continuerons de réitérer, parce que la nécessité de la comprendre et de la garder en mémoire est d’une importance capitale. Si vous êtes ingénieur agronome ou tout autre technicien ou professionnel impliqué, directement ou indirectement, dans l’agriculture, deux points sont à considérer selon votre situation professionnelle. Voici le premier : si vous êtes investisseur dans votre propre entreprise ou employé d’une entreprise privée à but lucratif, même si la compréhension du développement rural et agricole est importante pour vous, nous ne formulons pour vous aucune recommandation spécifique dans cette présentation. Nous vous laissons le soin de réfléchir et d’agir en toute connaissance de cause.

Voici le second point à considérer : Si vous travaillez dans un établissement public, comme le ministère de l’Agriculture ou la faculté d’agronomie, ou dans un établissement privé, comme une université privée formant des ingénieurs agronomes, ou au sein d’une organisation de développement international, quelles que soient votre fonction ou votre activité, vous ne devez jamais perdre de vue les moteurs fondamentaux du développement agricole, à savoir l’éducation formelle à tous les niveaux, la recherche scientifique, qui doit figurer parmi les priorités des universités, et les services d’extension ou de vulgarisation agricole, qui doivent être une activité prioritaire du ministère de l’Agriculture. Nous insistons également sur la nécessité de ne jamais négliger la régulation (ou réglementation) continue du système foncier, car sans ordre ni protection des terres et des sols, le chaos qui en résulte est très préjudiciable au développement et à la production agricoles. Enfin, rappelez-vous que le développement et la production agricoles ne se limitent pas aux moteurs fondamentaux mentionnés ci-dessus.

Il existe autant de moteurs de développement et de production qu’il y a de professionnels, de techniciens et d’entrepreneurs dans le secteur agricole qui les considèrent comme importants. Enfin, vous devez toujours vous souvenir que les travailleurs agricoles sont avant tout des êtres humains qui ont des besoins qui vont au-delà de l’agriculture elle-même, et ces besoins expliquent pourquoi le développement agricole et le développement rural sont intimement liés. Par conséquent, même si le ministère de l’Agriculture est une institution clé dans la mise en œuvre des programmes de développement rural, il ne peut, à lui seul, répondre à tous les besoins liés au développement rural et national. Il convient de prendre en considération les responsabilités de tous les autres ministères en général, et de celles des ministères techniques (ou sectoriels) — tels que ceux de l’éducation, de la santé, des travaux publics, de la sécurité et de la justice.