L’Observatoire Citoyen pour l’Institutionnalisation de la Démocratie (OCID) est fortement préoccupé par la multiplication des décisions ou prises de position des acteurs politiques, en particulier ceux des pouvoirs publics, qui tendent à augmenter considérablement les facteurs de risque d’aggravation de la crise multiforme qui ronge le pays.
Aussi croit-il de son devoir de tirer la sonnette d’alarme pour attirer l’attention des décideurs sur les questions essentielles qui, au vu des dernières évolutions de la conjoncture politique, semblent avoir été totalement éclipsées par les luttes politiciennes au plus haut niveau de l’État.
En effet, l’OCID note, que la priorité n’est pas accordée aux mesures annoncées par le pouvoir exécutif soit pour renforcer la crédibilité des institutions de lutte contre la corruption soit pour apporter une réponse rapide à la misère des populations vulnérables et lutter contre la cherté de la vie. Même le budget 2018-2019, qui a été retourné au gouvernement pour correction par la Chambre des Députés n’a toujours pas été finalisé et resoumis au Parlement. En revanche, les autorités mettent vraisemblablement toute leur énergie dans des procédures d’interpellation du Premier Ministre se chevauchant de façon disgracieuse, dans les deux Chambres du Parlement.
Dans un contexte de forte polarisation de la société haïtienne, l’Observatoire déplore l’incapacité des décideurs à engager un dialogue crédible pouvant déboucher sur le consensus minimal nécessaire pour un dégel de la crise politique et la définition de mécanismes consensuels pour des assises nationales sur les problèmes structurels auxquels notre Nation est confrontée depuis des lustres. Or, les acteurs politiques de tous horizons aussi bien que ceux de la société civile et du secteur privé reconnaissent, de façon unanime, que seul un dialogue inclusif et sincère pourra créer les conditions pour la stabilité politique et institutionnelle, la tenue des élections et la relance de l’économie du pays.
L’OCID constate, avec une grande préoccupation, que les poches d’insécurité continuent de se multiplier dans le pays et qu’aucune action énergique et soutenue n’a été jusqu’ici engagée pour rassurer la population frappée d’une véritable psychose de peur. À cet égard, l’Observatoire prend acte de la réactivation de la Commission de désarmement et de réinsertion. Il souhaite vivement que ce mécanisme trouve une articulation avec les institutions en charge de la sécurité pour les aider à faire correctement leur travail. D’autant que l’urgence de la situation actuelle d’insécurité appelle à des interventions rapides et efficaces.
L’OCID a été sidéré d’apprendre que les projets de loi électorale et de loi organique du Conseil électoral, censés être disponibles depuis novembre 2018, n’ont toujours pas été introduits au Parlement selon la procédure idoine permettant de les y mettre en débat. Cette nonchalance est pour le moins paradoxale quand on considère la célérité avec laquelle d’autres questions politiques, comme par exemple l’interpellation d’un Premier Ministre, sont liquidées. Dans le même registre, l’Observatoire déplore également la maigre performance du Parlement dont les deux Chambres peinent encore à mettre en place les Commissions permanentes appelées à travailler sur les projets ou propositions de loi et sur les accords à soumettre au vote des Assemblées.
Fort de ces constats alarmants, l’OCID recommande aux décideurs du pays, en particulier, au Chef de l’État et aux deux Chambres du Parlement :
D’engager des actions énergiques affirmant leur volonté politique d’œuvrer à la stabilisation du pays, en particulier par l’application et le renforcement des mesures économiques et sociales annoncées en février 2019, et par l’adoption et la mise en œuvre d’un plan cohérent de lutte contre l’insécurité ;
De dresser un bilan des initiatives de dialogue déjà engagées, à la lumière des critiques émises et des propositions faites par divers secteurs, pour enfin engager un processus de dialogue plus crédible, qui puisse rassurer un maximum d’acteurs politiques et de la société civile ;
De donner la priorité qu’ils méritent aux projets ou propositions de loi (notamment le budget 2018-2019, le projet de loi organique du Conseil électoral, le projet de loi électorale, le projet de loi sur les partis politiques) et accords dont l’adoption s’avère cruciale pour éviter l’aggravation de la crise dans les mois et années à venir ;
De mettre fin aux polémiques politiciennes entre responsables et institutions d’État qui ne font qu’écorner l’image des institutions et affaiblir davantage un État déjà fragile et en difficulté pour assurer ses fonctions régaliennes ;
e) De cesser la banalisation des demandes sociales, attitude qui n’aura d’autre conséquence que la radicalisation de la contestation.
L’Observatoire Citoyen pour l’Institutionnalisation de la Démocratie (OCID), consortium de la société civile formé de l’Initiative de la Société Civile, du Centre Œcuménique de Droits Humains et de JURIMEDIA, renouvelle son engagement à observer les processus politiques, selon une approche scientifique et non partisane, et à travailler à la consolidation de la démocratie en Haïti.
« Une démocratie pérenne par la vigilance citoyenne »
Pour le Comité de Pilotage de l’OCID :
Sylvie BAJEUX
Directrice exécutive du Centre Œcuménique des Droits Humains (CEDH)
Abdonel DOUDOU
Directeur exécutif de JURIMÉDIA
Rosny DESROCHES
Directeur exécutif de l’Initiative de la Société Civile (ISC)
Pour authentification: Rosny DESROCHES (34466167) et Abdonel DOUDOU (38790493).
